中方需承担过境费用与建设资金，尽管天然气尚未到位，却要求提前支付十年气款。在中蒙俄天然气管道的六年谈判中，真正阻碍签约的并非外界传言的气价问题，而是俄方希望将项目的所有成本与风险转嫁给中国，导致双方难以达成共识。该管道，最初名为西伯利亚力量2号，近期更名为贝加尔力量，线路从俄罗斯西伯利亚气田出发，途经蒙古国到达中国，全长约2600公里，计划年输气量达到500亿立方米，意图签署长达30年的供气协议。

尽管该项目一旦落地将为中国北方提供稳定的天然气供应通道，但自2019年俄蒙签署合作备忘录以来，经过六年谈判，仍未能确定正式的商业合同。根据国际惯例，跨境油气管道应由“谁属地，谁建设维护”，因此俄罗斯境内的管段需俄方出资修建，而中国境内的接收管网则由中方投资。蒙古国接入段近960公里的管线应由俄蒙双方协商解决，但因蒙古国经济规模有限，承受不起重大的建设成本，俄方遂请求中方资助。

俄方不仅要求中方承担蒙古段的建设费用，还要求支付过境费用，甚至在气源尚未投产之前要求中国提前支付十年采购规模的大额气款。早在中俄东线天然气管道谈判中，俄方就曾提过250亿美元的预付款要求，而贝加尔力量管道的条件更加苛刻，试图将建设投入及项目风险完全转移给中国。 球友会

资金问题只是开始，过境带来的长期运营风险更为复杂。蒙古国起初报价每年20至30亿美元的过境费，后来调整至10亿美元左右，并要求每年获得一部分免费天然气。以往的先例令人担忧，之前蒙古曾无预警调高跨境公路通行费，这种不确定性为日后管道运营带来了隐忧。国际上也有很多沿国随意中断管道供气的案例，尤其是在地缘政治冲突中，导致能源供应的不稳定，对中国构成潜在风险。

如今中蒙关系良好，但国际间的利益并非永恒不变。若将来局势发生变化，此能源管道若被限制，中方损失无可估量。而俄方希望中方单独承担的这一系列风险，正是谈判的主要障碍。关键不在于中国是否需要天然气或愿意支付费用，而在于商业合作需要权责对等、风险共担。作为售气方，俄方应负担主要的建设与运营风险，不能仅仅让中方承担成本与风险。

值得注意的是，中国在能源进口上正日趋多元化，中亚管道、LNG接收站以及可再生能源的持续投资，构建了稳健的能源供应结构。因此，这条管道对中国来说更像是锦上添花，而非不可或缺的项目。中方明确立场：卫生的支付气款和合理过境费可协商，但替他国承担建设资金及预付十年气款的想法绝不可行。 球友会

俄方频繁更改管道名称，并多次对外宣称项目即将启动，但每当接近签约时，关键条款上的分歧总是让事情停滞。根本上，问题不在于中方缺乏合作意愿，而在于俄方商业方案更倾向于单方面获利，希望中方承担全部风险，这样的条件下继续谈判，无疑将面临更长的等待。商业合作的基础是互利共赢，若只顾谋求单方面利益，谈判自然难以成行。